欧盟委员会提出五点计划强化外部边境韧性
欧盟委员会于2026年9月29日提出五点计划，旨在预防、预判和应对突发大规模非法入境，强化欧盟外部边境的韧性与安全。计划涵盖加强与伙伴国合作、强化外部边境、改善监测与预警、打击偷渡与人口贩运网络以及加强遣返五个领域。背景是今年休达危机等事件暴露了现有工具的不足，尽管非法越境数量已处于2021年以来最低水平。该计划将于10月1-2日提交司法与内政事务理事会。
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今日0条European Commission Press CornerAI 评分1818 European Commission Press Corner 欧盟委员会提出五点计划强化外部边境韧性
欧盟委员会发布五点计划，旨在预防、预判并应对突发大规模非法入境，强化欧盟外部边境的韧性与安全。委员会称欧盟现有移民管理框架已见成效，非法越境处于2021年以来最低水平，但今夏休达危机等事件表明边境仍面临压力，现有工具需针对紧急情况进一步演进。该计划以2026年1月《欧洲庇护与移民战略》为基础，由冯德莱恩主席确定的五个关键领域指导欧盟行动，强调边境保护是欧洲共同责任。
European Commission Press CornerAI 评分3333 欧盟委员会主席提出建设欧洲交通联盟
欧盟委员会主席冯德莱恩在2026年连接欧洲日大会上发表讲话，提出建设“欧洲交通联盟”的三大方向：完成跨欧洲交通网络（TEN-T）建设、保持在交通创新领域的领先地位、以及提升交通网络应对气候与地缘风险的韧性。她提到，完成TEN-T网络到2050年可使欧盟GDP增长2.4%（约4670亿欧元），并提议在下一长期预算中为交通领域拨款超过500亿欧元，是当前资金的两倍多。她还提到里斯本至马德里高铁、电动卡车充电走廊、自动驾驶跨境测试以及摩尔多瓦与罗马尼亚的交通连接等具体项目。
European Commission Press Corner 欧盟委员会批准奥地利3.06亿欧元最终付款申请
欧盟委员会对奥地利根据复苏与韧性基金（RRF）提交的第五次也是最后一次付款申请作出积极评估，金额为3.06亿欧元。奥地利已完成全部8项里程碑和10项目标，累计获得拨款达39.6亿欧元，实现其复苏计划100%的资金交付。旗舰措施包括资助19个工业与交通减排项目、改善科拉尔姆铁路（格拉茨至克拉根福行程由3小时缩短至45分钟）、为逾8万户家庭扩展千兆宽带，以及资助量子计算、微电子和氢能领域研究。委员会已将初步评估提交理事会经济与金融委员会，后者有四周时间出具意见，之后方可完成付款。
European Commission Press Corner 欧盟能源专员：冬季供应无近忧，但价格危机未解
欧盟能源专员约根森在都柏林非正式能源理事会记者会上表示，伊朗冲突爆发数月后欧洲仍面临能源价格危机，霍尔木兹海峡局势进展有限，价格持续高度波动。自战争开始以来，欧盟为化石燃料进口多支付逾1000亿欧元，却未获得额外能源。冬季供应方面暂无直接风险，但公民账单和油价压力显著。他提出双轨策略：推进清洁转型与结构性改革，同时以灵活务实方式帮助成员国、企业和公民应对危机，并考虑将天然气储存填充目标降至80%。
EU Transport NewsAI 评分1515 多瑙河九国交通部长重申航道修复与维护承诺
多瑙河沿岸九国交通部长通过部长级结论，重申对多瑙河及其可通航支流修复与维护的承诺，强调该河对欧洲交通网络与危机韧性的关键作用。部长们呼吁航道管理机构、航运业与环境利益相关方加强合作，并重申到2030年在TEN-T网络内实现良好通航状态的目标，同时要求全面遵守环境法规。会议承认进展不均，干旱、洪水等极端天气正加大通航压力，并提出主动维护、低水位航道、适应性基础设施和基于自然的解决方案等更灵活措施。
EU Transport News 葡萄牙、斯洛伐克和挪威加入自动驾驶跨境测试倡议
在布鲁塞尔举行的“连接欧洲日”活动上，葡萄牙、斯洛伐克和挪威签署了关于自动驾驶汽车大规模跨境测试的联合意向声明。西班牙上周已签署，使参与国总数达到22个。该倡议在《欧洲汽车行动计划》下启动，旨在汇集成员国、非欧盟国家、地区和地方当局、行业利益相关方及运输运营商，支持自动驾驶汽车在欧洲的协调商业化预部署。
UK CAA News 英国民航局欢迎涉欺诈旅行社案责任人获刑
英国民航局（CAA）对涉Zulu Travel Services Ltd欺诈案的责任人被判刑表示欢迎。经破产服务局调查，43岁的达伦·安德森在担任公司董事资格被取消期间以多个化名经营多家企业，并试图为Zulu Travel Services Ltd获取ATOL许可，但因未缴纳申请费而未推进。安德森被判四年监禁。Zulu Travel Services Ltd已于2024年6月因未保存公司账目、未支付服务费用被以公共利益为由清盘，其还向公司注册处提交虚假账目。
European Commission Press Corner 欧盟委员会启动首个欧盟筛查周并提议心血管健康检查建议
欧盟委员会在2026年9月28日于布鲁塞尔发布新闻稿，宣布在世界心脏日之前启动首个“欧盟筛查周”，并通过了一项关于心血管健康检查的理事会建议提案。该提案旨在通过改善早期发现和筛查，最终减少心血管疾病导致的过早死亡，以保障欧洲公民健康。
European Commission Press Corner 欧盟委员会宣布近7.1亿欧元援助非洲流离失所者
欧盟委员会主席冯德莱恩在纽约联合国大会高级别周闭幕之际宣布，欧盟将提供近7.1亿欧元支持撒哈拉以南非洲的流离失所者及社区，并向全球受危机影响的人群提供紧急援助。该宣布是国际倡导组织Global Citizen活动的一部分。
Brazil ANAC News 巴西ANAC发布客舱机组AVSEC实践手册
巴西国家民航局（ANAC）发布《民航客舱机组手册》，面向航空公司和机场运营方，就适用于客舱部门的民航安全（AVSEC）要求提供指引，涵盖机上供应品与客舱服务相关法规的解释、示例和评注，并在附录中汇总相关法规。由于包含AVSEC受限信息（IRA），该手册不对外公开，依据“知悉必要”原则，须经ANAC专门授权方可获取，并由ANAC直接发送给航空运营人和机场运营人。
European Commission Press Corner 欧盟委员会就多项指令转化不力启动违规程序
欧盟委员会对多个成员国未按期通报欧盟指令转化措施采取行动，发出正式通知函，要求两个月内答复并完成转化。涉及电力市场设计、氢能与脱碳天然气市场、第六项反洗钱指令、玩具钴安全使用、反人口贩运指令、新精神活性物质纳入毒品定义、维修权指令及工业与畜牧排放指令等多个领域。若答复不充分，委员会可能发出合理意见。
European Commission Press Corner 欧盟委员会批准卢森堡第三笔9,220万欧元复苏基金付款请求
欧盟委员会积极评估卢森堡在复苏与韧性基金下的第三笔9,220万欧元付款请求，确认其已完成全部5项里程碑和4项目标。旗舰措施包括支持购置42,000辆零排放车辆、安装25兆瓦峰值光伏容量、数字化五个政府实体、测试卢森堡与比利时跨境量子密钥分发连接，以及医疗、生物多样性和反洗钱改革。委员会已将初步评估提交经济与金融委员会，后者有四周时间发表意见。
European Commission Press Corner 欧盟委员会就多项指令转化不力启动违规程序
欧盟委员会对多个成员国未按期通报欧盟指令转化措施采取行动，发出正式通知函，要求两个月内答复并完成转化。涉及电力市场设计、氢能与脱碳天然气市场、第六项反洗钱指令、玩具钴安全使用、反人口贩运指令、新精神活性物质纳入毒品定义、维修权指令及工业与畜牧排放指令等多个领域。若答复不充分，委员会可能发出合理意见。
Brazil ANAC News 巴西ANAC就运动飞行员培训法规修订启动公众咨询
巴西国家民航局（ANAC）就两项民航法规（RBAC第141号和第183号）的修订提案启动公众咨询。RBAC第141号拟将民航训练中心（CIAC）在运动飞行员证书（CPA）课程中使用实验类航空器的临时授权转为永久性；RBAC第183号拟使协会考官的要求与CIAC考官的要求一致。提案已于2026年9月1日至4日举行的第27次电子审议会议上获董事会批准，意见须于2026年10月26日前通过Brasil Participativo平台提交。
European Commission Press Corner 欧盟委员在G20小组谈大流行防范融资
欧盟委员Lahbib在纽约G20高级别独立小组会议上发表讲话，聚焦大流行防范与应对融资。她以布尼亚埃博拉疫情为例，强调应对速度与社区信任的重要性。欧盟已提供近5亿欧元援助，开展11次人道主义空中桥梁行动，并与OECD和WHO合作改进防范支出追踪，计划在未来数月启动试点。欧盟还承诺2026至2027年投入超7300万欧元用于新疫苗，其中近4000万欧元用于本迪布焦型疫苗候选。
European Commission Press Corner 欧盟发布全球卫生韧性倡议
欧盟在纽约发布全球卫生韧性倡议，呼吁联合欧洲投资、伙伴关系和专业知识以应对全球卫生挑战。2021至2025年，欧盟动员超60亿欧元全球卫生资金，与WHO合作支持115个国家的卫生系统。通过全球门户，欧盟及成员国为非洲区域疫苗、药品和卫生技术制造动员超20亿欧元，生产设施正在塞内加尔、加纳、尼日利亚、卢旺达和南非成形。
European Commission Press Corner 欧盟推出地中海女性就业倡议，投入2500万欧元
欧盟委员会在地中海公约框架下启动“女性就业激增倡议”，动员2500万欧元（含欧盟出资1000万欧元），目标到2030年为中东和北非地区女性创造50万个额外就业岗位，并将女性就业率提升5个百分点。该地区女性劳动参与率二十多年来维持在约20%的平均水平。倡议由地中海事务专员苏伊卡在联合国大会高级别周期间与联合国妇女署共同发布，重点支持技能、创业和就业创造，覆盖护理、绿色、科技等行业。
European Commission Press Corner 欧盟委员会全额拨付2026年对UNRWA的8200万欧元出资
欧盟委员会专员Šuica在UNRWA部长级会议上确认，欧盟已全额拨付2026年对UNRWA预算的8200万欧元出资，此前还提供了1860万欧元人道资金，覆盖巴勒斯坦、叙利亚、黎巴嫩和约旦。她表示目前有600万巴勒斯坦难民依赖UNRWA，并提到东耶路撒冷UNRWA总部被拆除、Kalandia培训中心被强制疏散，称这些行为不可接受。
European Commission Press Corner 欧盟重申对1951年难民公约的承诺
欧盟委员会专员拉赫比卜代表成员国就1951年《难民地位公约》75周年发表声明，重申欧盟及成员国对公约核心价值与原则的坚定承诺，并支持联合国难民署作为其主要守护机构。声明指出，欧盟依据临时保护机制为超过480万逃离俄罗斯对乌克兰战争的人员提供保护，并主导从苏丹到叙利亚、缅甸等地的人道主义应对。声明还提出以路线为基础的方法，及早识别脆弱群体、为符合条件者提供公平迅速的保护，并防止非正常移民。
European Commission Press Corner 欧盟与加拿大为全球海洋观测筹集近2.2亿欧元
欧盟委员会主席冯德莱恩与加拿大总理卡尼在纽约联合国大会高级别周期间共同启动“OceanEye国际联盟”，为全球海洋观测系统筹集近2.2亿欧元认捐。欧盟追加9200万欧元种子资金，加拿大承诺五年内提供8200万加元。目前已有30个国家加入联盟，认捐形式包括资金、实物支持和研究船、传感器、无人机等资产。资金将用于维护现有观测平台、填补关键数据缺口、加强全球海洋观测系统秘书处及协调中心。
European Commission Press Corner 欧盟委员会推进简化议程：12项综合提案与监管清理
欧盟委员会在EESC全会上介绍了“更简单、更清晰、执行更有力的欧盟规则手册”沟通文件，称已提出12项重大综合简化提案，每年可为欧洲企业和国家行政机构节省至少170亿欧元行政成本。委员会提出五大行动支柱：设计即简化、强化更好监管体系、监管深度清理、打击成员国“镀金”加码、加快并强化执法，并计划在2027年就银行、住房和交通领域提出简化提案。
European Commission Press Corner 欧盟委员会每日简报：法国启动首个国家住房枢纽
欧盟委员会2026年9月23日每日简报显示，法国启动首个国家住房枢纽，落实2025年12月通过的《欧洲可负担住房计划》。该枢纽由法国住房部、法国存托银行、欧洲委员会开发银行、社会住房联盟和欧洲投资银行等共同建立，隶属泛欧可负担与可持续住房投资平台，旨在整合公共与私营部门合作、优化欧盟与国家资金使用，并协调地方与欧盟住房政策。简报还提及欧盟扫盲联盟、多项并购审查决定及联合国大会相关活动。
European Commission Press Corner 欧盟启动首批4300万欧元Team Gaza项目
欧盟委员会在联合国大会高级别周期间签署了欧盟主导的Team Gaza倡议下首批旗舰早期恢复项目，总价值4300万欧元，用于帮助恢复加沙地区的基本供水和固体废物管理服务。签署仪式由负责地中海事务的委员杜布拉夫卡·苏伊察在纽约进行。
European Commission Press Corner 欧盟通过5.05亿欧元一揽子计划支持黎巴嫩稳定、复苏与改革
欧盟委员会宣布向黎巴嫩提供2026至2027年度5.05亿欧元财政支持，这是2024年5月冯德莱恩主席宣布的10亿欧元支持计划的第二笔款项。资金聚焦三大领域：为弱势群体维持教育、医疗、社会保护和水资源等基本服务，包括现金援助和初级医疗；支持改革议程、司法部门、监管机构、议会及人权，并加强安全部门、边境管理、私营部门韧性和冲突影响地区的经济复苏；支持民间社会与文化，涵盖妇女、青年、少数群体和残疾人权利及反腐败。欧盟还将支持叙利亚难民的安全、自愿和有尊严返回。自2011年以来欧盟已向黎巴嫩提供超过35亿欧元援助。
European Commission Press Corner 欧盟委员会提议解冻匈牙利42亿欧元资金并恢复Erasmus+与Horizon Eu…
欧盟委员会提议理事会解除2022年依据条件机制条例对匈牙利采取的保護措施，认为匈牙利已解决影响欧盟预算的法治问题。若获理事会通过，将恢复42亿欧元被暂停的凝聚政策承诺，并恢复匈牙利公益信托所维护大学的学生和研究人员对Erasmus+和Horizon Europe的准入。委员会评估了匈牙利2026年9月9日通报的补救措施及落实情况，认为其在公共采购、反腐败框架、利益冲突风险和检察行动有效性等方面已解决此前识别的缺陷。理事会自委员会提案起有一个月时间决定是否解除2022年采取的保护措施。
European Commission Press Corner 欧盟官员阐述危机应对与早期恢复投资方向
欧盟委员会官员在纽约高级别部长级政策对话上发表开幕致辞，阐述欧盟在多重危机中的发展投资思路。致辞提到黎巴嫩在推进改革的同时有超过100万人流离失所，叙利亚正试图从十多年内战中恢复，加沙仍处于不确定状态，当地民众需要学校、卫生、住房、食物和水等基本服务。欧盟提出将人道援助与早期恢复及长期发展相结合，并宣布今年夏天通过额外5.05亿欧元支持黎巴嫩改革、恢复与稳定，另有此前已实施的5亿欧元，以及为黎巴嫩社会事务部提供4500万欧元用于通过AMAN计划发放现金援助。欧盟还计划11月向叙利亚派出投资/私营部门考察团，并希望2027年举行投资会议。
European Commission Press Corner 欧盟在联合国大会期间推进加沙和平计划与早期恢复项目
欧盟委员会在联合国大会期间的高级别简报会上表示，欧盟致力于推动在联合国安理会第2803号决议框架下实施加沙和平计划。欧盟通过Team Gaza Initiative与16个国际伙伴合作，已筹集约10亿美元用于加沙早期恢复，并签署了首批两个项目：与UNDP合作的固体废物管理项目，以及与UNICEF合作的水与卫生项目，总额5000万美元。欧盟强调需要与以色列协调，确保项目、人道援助和国际稳定部队能够更顺畅地进入加沙地带。
European Commission Press Corner 欧盟委员会与联合国儿基会、开发署签署加沙早期恢复合同
欧盟委员会在纽约签署两项加沙早期恢复旗舰项目合同。与联合国儿基会合作的“加沙水与污水早期恢复”项目将为加沙约100万人改善供水和卫生条件；与联合国开发计划署合作的项目聚焦垃圾收集、转运及回收试点。欧盟委员表示，这些项目是落实“加沙团队倡议”的第一步，该倡议在去年7月的巴勒斯坦捐助方会议上为加沙民众筹集近10亿美元。项目与和平委员会、NCAG及巴勒斯坦权力机构协调推进，并获得以色列方面的明确承诺。
European Commission Press Corner 欧盟委员会主席公布《欧盟儿童法案》社交媒体年龄限制
欧盟委员会主席冯德莱恩在纽约高级别对话上介绍《欧盟儿童法案》(KIDS Act)，规定13岁以下不得使用社交媒体，15岁以下不得拥有个人账户；13至15岁仅可使用由家长设置和监督的迷你账户，功能受限且每日限时60分钟，家长可进一步缩短。法案还将举证责任倒置，由平台证明其服务对儿童安全，否则不得接触欧盟儿童。她引用7月Eurobarometer数据称92%的欧洲人认为应加强儿童在线保护。
European Commission Press Corner 欧盟委员在总务理事会谈多年期财政框架谈判
欧盟委员塞拉芬在布鲁塞尔总务理事会发表开场讲话，称这是其第四次多年期财政框架（MFF）谈判。他提出四点不同：理事会要求削减已大幅现代化的预算提案，该提案更侧重竞争力、防务与安全；国家摊款按2027年数字稳定；需通过新自有资源方案实现现代预算与稳定摊款，10月欧洲理事会将明确更新后的自有资源篮子；当前欧盟主权面临考验。
European Commission Press Corner 欧盟与菲律宾自贸谈判取得实质进展
欧盟委员Šefčovič就欧菲贸易关系发表新闻讲话，宣布双方自贸协定谈判取得实质性突破。双方同意对超过94%的税目实现自由化，覆盖逾97%的商品贸易。欧盟目前每年向菲律宾出口超80亿欧元机械、运输设备、药品及农产品等，双边货物贸易额已接近180亿欧元，服务贸易超100亿欧元。双方团队将在未来数月内正式结束谈判。
European Commission Press Corner 冯德莱恩在纽约会见挪威首相斯特勒
欧盟委员会主席冯德莱恩在联合国大会期间于纽约会见挪威首相斯特勒。双方讨论挪威与欧盟在共同价值观和利益基础上的长期合作，以及俄罗斯对乌克兰的战争，重申对乌克兰人民提供政治、军事、财政和人道支持的承诺。冯德莱恩强调欧洲经济区（EEA）协议及其全面实施的重要性，并欢迎挪威9月18日宣布的加快纳入积压欧盟法案等措施。
European Commission Press Corner 欧盟发布第26份澳门年度报告 关注国安立法与自由受损
欧盟委员会与高级代表通过第26份澳门年度报告，覆盖2025年发展。报告指出澳门基本自由与权利进一步受损，前民主派议员区锦新于7月30日根据澳门国安法被捕，为该法首次适用；独立媒体《爱瞒日报》在政府注销后于10月宣布停运。9月举行第八届立法会选举，直选14席、间选12席、行政长官委任7席，此前12名候选人被取消资格。经济方面，2025年欧盟为澳门第二大货物贸易伙伴，贸易额8.87亿欧元，占澳门贸易总额25.3%；欧盟对澳直接投资存量16.8亿欧元。
European Commission Press Corner 欧盟与联合国教科文组织举办信息完整性高级别边会
欧盟委员Šuica在纽约联合国大会期间举行的联合国教科文组织—欧盟高级别边会上发表开幕致辞，主题为在地中海地区加强信息完整性与言论自由。她表示信息完整性与言论自由是和平、稳定和包容社会的核心，虚假叙事可能延误气候等紧迫问题的解决，并可能诱使人们信任走私者、助长激进化与暴力。欧盟在《地中海公约》框架下支持媒体与信息素养、事实核查、记者（尤其是年轻记者）及跨境合作等行动。
European Commission Press Corner 冯德莱恩峰会演讲：欧盟以80项贸易协定支撑多边主义
欧盟委员会主席冯德莱恩在纽约“支持多边主义峰会”上发表演讲，强调在分裂世界中伙伴关系的重要性，并指出欧盟正扩展其贸易协定网络，目前已达80项，涵盖印度、澳大利亚、南方共同市场和印度尼西亚等。她表示这些协定不仅带来繁荣与经济安全，也为共享标准、共享规则以及支持世贸组织及其改革提供平台。她还强调联合国不可替代，并以黑海粮食倡议为例，同时表示欧盟支持“UN80”倡议以推动联合国更精简高效。
European Commission Press Corner 欧盟发布第28份香港年度报告 关注自治与自由持续受损
欧盟委员会与高级代表通过第28份香港年度报告，覆盖2025年发展。报告指出香港自治及基本自由持续受损，国安法实施第五年当局仍以国家安全为重点，继续审理并新增起诉民主派人士，包括媒体人黎智英被定罪、黄之锋被加控，并首次起诉在逃活动人士家属；同时对15名海外活动人士发出悬红通缉。报告亦提及香港仍是全球第三大金融中心，约1770家欧盟企业在港运营，欧盟为香港第六大货物贸易伙伴，货物贸易额277亿欧元。
European Commission Press Corner 欧盟与澳大利亚联合声明：自贸谈判结束，深化多领域合作
欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席科斯塔与澳大利亚总理阿尔巴尼斯在联合国大会期间举行三边领导人会晤，回顾2026年3月冯德莱恩访澳以来双边关系进展。三方欢迎欧盟-澳大利亚自由贸易协定谈判结束，期待尽快签署；欢迎澳大利亚2027年关联“地平线欧洲”计划的进展；回顾欧盟-澳大利亚安全与防务伙伴关系实施情况，涉及混合与网络威胁、外国信息操纵、海上安全及危机管理；讨论关键原材料合作，并预告2026年10月“欧洲团队”赴澳商务考察。
European Commission Press Corner 欧盟启动水资源韧性利益相关方平台
欧盟委员会在布鲁塞尔正式启动水资源韧性利益相关方平台，作为《水资源韧性战略》实施的支持机制，任期五年。平台由欧盟委员会与欧洲地区委员会、欧洲经济社会委员会共同建立，成员超过50个，涵盖政策制定者、非政府组织、学术界、研究机构、区域组织、青年代表、金融机构和产业界。委员Roswall表示，今夏极端高温、野火和严重干旱暴露了欧洲水系统的脆弱性，强调“水效率优先”原则，并提及欧盟凝聚政策已调动超过30亿欧元用于水资源，欧洲投资银行承诺2025至2027年间追加150亿欧元。
European Commission Press Corner 欧盟委员会提议数据中心统一评级方案
欧盟委员会于2026年9月21日提出数据中心统一评级方案，旨在提高其能源与水资源使用的透明度，并支持数据中心可持续地融入欧洲能源系统。欧盟计划在未来五至七年内将数据中心容量扩大两倍，但增长将加大电网压力、水资源消耗和碳排放。该评级方案将确保数据中心实际资源使用情况的信息透明。