自然资源部、国家林业和草原局日前发布《关于支持服务业优质高效发展的通知》，提出推动空闲土地短期利用：经市、县人民政府评估，在维护各方合法权益、保障安全、不影响远期规划实施的前提下，通过制定临时利用规则，推进空闲建设用地短期利用，重点用于建设特色文旅等便民设施，并与规划实施时序衔接。通知还要求强化服务业发展国土空间保障，统筹增量和存量，合理安排文旅体等生活性服务业发展空间；对城镇开发边界外郊野公园、生态绿地、森林康养基地（林地）及绿色开放空间中零星、分散建设的配套服务设施，在符合国土空间规划和用途管制前提下可实行“点状用地”。
近日发布的《关于促进房车消费的若干措施》在“加强房车营地建设”部分提出，在国土空间规划中统筹保障房车营地空间需求，纳入自然资源管理和国土空间规划“一张图”；鼓励盘活低效闲置资源建设公共房车营地；推动在具备条件的旅游景区、旅游度假区和旅游风景道沿线建设房车营地；完善相关标准，有序推进评级管理。云南、吉林白山、山东东平、贵州毕节等地已提出落地举措，包括盘活闲置场站、探索潮汐营地、完善水电补给与应急救援配套、推动营地与边境观光和森林康养融合等。
评论文章解读《关于促进房车消费的若干措施》对营地建设的制度安排，包括将营地空间需求纳入国土空间规划“一张图”、柔性选址、差异化供地、盘活存量资源、在景区与风景道沿线布局，以及完善标准与评级管理。文章认为政策把营地建设从“政策模糊”推向制度明确。
自然资源部、文化和旅游部、国家林业和草原局联合印发《关于优化自然资源配置 推动旅游业规范有序发展的指导意见》，围绕旅游发展空间、用途管制、资源供应、存量利用及服务监管等环节形成政策体系。意见明确旅游专项规划与国土空间规划衔接，将十五五旅游空间需求纳入一张图；构建增量保障与存量盘活结合的空间供给；实行差异化用途管制；探索多地块按一宗地管理和自然资源资产组合供应；将审批服务前移至立项决策阶段，并严禁借旅游项目之名改变土地用途建别墅、私家庄园、房地产、高尔夫球场等。
北京联合大学旅游学院曾博伟撰文解读三部门联合印发的《关于优化自然资源配置 推动旅游业规范有序发展的指导意见》。文章指出，2015年旅游用地政策有效期已于2020年届满，新意见是在“多规合一”国土空间规划体系和自然资源资产管理框架下对旅游要素政策的重新集成。文章分析意见的五方面关键内容：空间先行规划统筹、分类施策用途管制、整体配置资源供应、存量盘活、全生命周期治理的服务监管，并指出政策有助于旅游项目建设由单纯保障建设用地向统筹配置自然资源转变。
自然资源部、文化和旅游部、国家林业和草原局联合印发《关于优化自然资源配置 推动旅游业规范有序发展的指导意见》，围绕旅游发展空间、用途管制、资源供应、存量利用及服务监管等环节形成政策体系。意见明确旅游专项规划与国土空间规划衔接，将十五五旅游空间需求纳入一张图；构建增量保障与存量盘活结合的空间供给；实行差异化用途管制；探索多地块按一宗地管理和自然资源资产组合供应；将审批服务前移至立项决策阶段，并严禁借旅游项目之名改变土地用途建别墅、私家庄园、房地产、高尔夫球场等。
自然资源部、文化和旅游部、国家林业和草原局联合印发《关于优化自然资源配置 推动旅游业规范有序发展的指导意见》，从优化空间布局、完善用途管制、创新供地模式、盘活低效用地、提质服务监管等方面出台增量政策。意见提出将“十五五”旅游发展空间需求纳入国土空间规划“一张图”，允许部分零星旅游公用设施在城镇开发边界外布局独立城镇建设用地，小型旅游配套服务设施可按原地类管理，并鼓励利用存量空间发展旅游产业。同时强调严禁借旅游项目之名擅自改变土地现状和规划用途用于别墅、房地产、高尔夫球场等。
自然资源部、文化和旅游部、国家林业和草原局联合发布《关于优化自然资源配置 推动旅游业规范有序发展的指导意见》，从空间统筹、用地管制、资源供应、存量利用、服务监管五方面提出举措。意见要求将“十五五”旅游空间需求纳入国土空间规划“一张图”，允许部分旅游配套设施在城镇开发边界外布局或按原地类管理，支持生态保护红线内自然保护地核心保护区外开展露营、徒步、研学等生态旅游，并明确利用存量工业用地发展文旅业态可享5年过渡期政策。同时严禁借旅游项目之名擅自改变土地用途建别墅、私家庄园、房地产、高尔夫球场等。