三部门发文优化自然资源配置 护航旅游业规范有序发展

关键要点

• 自然资源部、文化和旅游部、国家林业和草原局联合印发指导意见，从优化空间布局、完善用途管制、创新供地模式、盘活低效用地、提质服务监管等方面出台增量政策。
• 将“十五五”旅游发展的空间需求统筹纳入自然资源管理和国土空间规划“一张图”，协同开展科学选址。
• 对远离城镇零星布局的加油站、服务区、驿站等公用设施营业网点用地，允许在城镇开发边界外布局独立城镇建设用地。
• 旅游管理用房、生态旅游厕所、架空步道、栈道等小型零星旅游配套服务设施，以及不硬化地面的简易型房车营地等，可按原地类管理并纳入“一张图”监督。
• 鼓励利用存量空间发展旅游产业，土地权利人利用现有房产兴办文化和旅游接待设施可保持原土地用途、权利类型不变。
• 严禁借旅游项目之名擅自改变土地现状和规划用途，用于建别墅、私家庄园、房地产、高尔夫球场、主题公园、仿古城等。