欧盟委员会将提出循环经济法案
欧盟委员会专员Roswall在瑞典Avesta的活动中表示，将于今年晚些时候提出循环经济法案。该法案旨在简化监管框架，消除单一市场障碍，特别是废物定义差异。目前成员国间运输电子废物审批需90至180天。法案还将加强二次原材料市场，减少对关键原材料进口的依赖。
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今日3条European Commission Press Corner European Commission Press Corner 欧盟-乌克兰无人机联盟举行首次董事会会议
欧盟-乌克兰无人机联盟在布鲁塞尔举行首次董事会会议，18家创始成员包括9家欧盟公司和9家乌克兰公司。联盟旨在加速下一代无人机和反无人机系统的开发与生产。乌克兰2025年生产超过400万架无人机，2026年预计达1000万架。欧盟专员Kubilius强调需要以周为单位的设计周期和快速规模化生产能力。
European Commission Press Corner 欧盟委员会向理事会提交欧印自贸协定待签署
欧盟委员会向理事会提交欧盟与印度自由贸易协定的签署和缔结提案，寻求授权。若获理事会授权，这将是欧盟和印度各自达成的最大规模贸易协定。协定将取消或降低欧盟对印出口96%商品的关税，每年节省约40亿欧元关税，并改善市场准入与投资规则。欧印目前每年商品和服务贸易额超过1800亿欧元，支撑近80万个欧盟就业岗位。
European Commission Press Corner 欧盟委员会批准61亿欧元支持乌克兰防空与国防采购
欧盟委员会批准向乌克兰追加61亿欧元，用于采购防空与导弹防御、弹药、无人机和电子战等国防产品，资金来自900亿欧元乌克兰支持贷款。该决定同时允许乌克兰通过北约协调的PURL机制采购爱国者系统的PAC-3导弹，并包含五项对标准资格条件的豁免。至此，2026年对乌国防支持的283亿欧元已全部拨付到位。
European Commission Press Corner 欧盟委员在罗马尼亚强调民防与应急准备合作
欧盟委员拉赫比卜在罗马尼亚发表讲话，强调应急准备与民防合作。她指出当前危机更快更复杂，包括战争、无人机袭击、破坏活动、野火、混合攻击和卫生紧急事件。过去十年罗马尼亚十次通过欧盟民防机制请求援助，同时49次响应他国求助。今年欧盟在野火高风险区预先部署了来自14个国家的近800名消防员，其中200名来自罗马尼亚。
European Commission Press Corner 欧盟通过《可负担住房法案》框架
欧盟委员会于2026年9月9日通过《可负担住房法案》，为成员国和城市提供法律框架，以应对住房压力。法案首次设定“住房压力区域”的技术标准，允许地方当局在符合条件时对短租、第二住宅等非主要居所用途采取限制措施，但决定权仍属成员国和地方。委员会同时通过一项关于住房可负担性与供应的建议，聚焦规划、翻新、改造和投资。
European Commission Press Corner 欧盟提出新规助地方应对住房危机
欧盟委员会提出《可负担住房法案》，帮助成员国和城市应对住房可负担性和供应问题。法案为地方当局在欧盟法框架内采取行动提供法律确定性，要求限制短租等措施须基于证据、必要且相称。短租限制须证明该活动对住房可负担性或供应造成至少三年的显著不利影响，且较宽松措施无法同等有效。法案还涵盖第二住宅和长期空置问题，并附有增加住房供应的建议。
European Commission Press Corner 欧盟向西班牙提供1.147亿欧元援助应对休达局势
欧盟委员会决定向西班牙提供1.147亿欧元紧急援助，以帮助管理休达的局势。此前，7月30日至31日发生大规模非法越境事件。该财政支持建立在委员会从第一天起就提供的即时响应基础上，并增强了运营援助。
European Commission Press Corner 欧盟委员会提出新公共采购法案，简化规则并强化欧洲偏好
欧盟委员会提出新公共采购法案，将现有三项采购指令及分散在行业立法中的采购条款整合为一部直接适用的法规，以简化规则、减少行政负担并提升法律确定性。欧盟公共采购年支出约2.6万亿欧元，占GDP约15%。提案预计每年节省行政成本6.5亿欧元，其中公共采购方减少8000万欧元、经济运营商减少5.7亿欧元。新规将最佳价格质量比作为标准授标方法，质量标准权重至少30%，劳动密集型合同至少50%。提案还计划建立全欧数字采购市场，并引入欧洲偏好框架，明确哪些运营商和产品受欧盟国际采购承诺覆盖。
European Commission Press Corner 欧盟委员会提出《欧洲创新法案》
欧盟委员会提出《欧洲创新法案》，旨在帮助欧洲创新企业跨境成长和全球竞争。法案聚焦两大挑战：帮助创新企业获得融资，以及建立研发采购的共同程序。措施包括推动知识产权估值共同框架、建立数字知识产权交易市场，以及简化跨境研发采购。委员会预计这些措施可带来约3500万欧元行政成本节约，并每年释放102亿欧元知识产权支持的融资。
European Commission Press Corner 欧盟委员会提出更简化、更具战略性的公共采购规则
欧盟委员会通过新法规提案，以现代化和简化欧盟公共采购框架，支持公共服务和基础设施投资。公共采购约占欧盟GDP的15%。提案预计每年节省行政成本6.5亿欧元，其中公共采购方减少8000万欧元、经济运营商减少5.7亿欧元。提案将三项现有采购指令整合为一部直接适用的法规，将程序从五种减至三种，并建立由成员国电子采购平台互联组成的数字采购市场，实行一次提交原则。提案将最佳价格质量比作为标准授标方法，质量标准权重至少30%，劳动密集型合同至少50%。提案还引入欧洲偏好框架，并允许在第三国未给予欧盟运营商公平市场准入等情况下限制其覆盖范围。
European Commission Press Corner 《欧洲创新法案》问答：研发采购与知识产权
欧盟委员会发布《欧洲创新法案》问答，说明研发采购规则和知识产权支持措施。目前欧盟研发采购仅占年度公共采购支出的约0.6%（170亿欧元），而其他领先经济体投入高出5至8倍。法案将建立研发采购共同规则，提供法律确定性，并预计公共买家每年节省10亿欧元，企业每年增加259.2亿欧元利润。欧盟知识产权局将设立能力中心支持知识产权融资和商业化。
European Commission Press Corner 《可负担住房法案》问答：短租与住房压力
欧盟委员会发布《可负担住房法案》问答，说明法案背景和短租影响。2025年6月Eurobarometer显示，40%的欧洲人认为可负担住房是当地紧迫问题，城市中升至51%。2018至2024年间，四大平台短租活动增长93%。法案首次提供共同框架识别“住房压力区域”，地方可采取针对性措施，但决定权仍属成员国和地方。法案不禁止短租，也不赋予欧盟住房权限。
European Commission Press Corner 欧盟与格陵兰发布联合声明加强合作
欧盟与格陵兰及丹麦政府签署联合声明，旨在加强在教育培训、基础设施、海洋治理、自然资源、能源、互联互通、可持续旅游等领域的合作。声明强调可持续发展和应对气候变化，并计划深化经济联系和投资。
European Commission Press Corner 欧盟与格陵兰加强伙伴关系，投资2亿欧元
欧盟委员会主席冯德莱恩在努克宣布向格陵兰提供2亿欧元的全球门户伙伴关系计划，用于今年和明年的投资。欧盟、格陵兰和丹麦签署了新的联合声明，以加强三方合作。
European Commission Press Corner 欧盟向尼泊尔洪灾追加援助
欧盟向遭受严重洪灾的尼泊尔提供额外援助，包括一架运送82吨物资的人道主义空运航班和50万欧元资金。此前欧盟已拨款200万欧元紧急援助，2026年用于备灾的资金近300万欧元。多国通过欧盟民防机制提供设备。
European Commission Press Corner 欧盟通过排他性滥用行为指南
欧盟委员会通过了关于适用《欧盟运作条约》第102条处理排他性滥用行为的指南，取代2008年指南。指南基于欧盟法院判例，提供了现代且经济合理的框架，涵盖掠夺性定价、利润挤压、独家交易和拒绝供应等行为，旨在提高法律确定性并加强执法一致性。
European Commission Press Corner 欧盟委员会声明：俄罗斯企图袭击莱比锡机场货运飞机
欧盟委员会主席冯德莱恩与北约秘书长会晤，讨论俄罗斯对莱比锡/哈雷机场货运飞机的袭击企图。德国政府认定俄罗斯使用军用级材料，若成功将造成巨大损失。
European Commission Press Corner 欧盟委员会批准德国高达350亿欧元的电力容量机制
欧盟委员会根据国家援助规则批准了德国自2031年起实施的容量机制，预计成本在156亿至352亿欧元之间，旨在确保电力生产、储存或灵活消费的充足容量，以满足预期需求。
European Commission Press Corner 欧盟2026野火季：近70万公顷被烧
欧盟专员Lahbib在欧洲议会表示，2026年野火季异常，近70万公顷被烧，火灾北移并威胁大城市。欧盟动员近800名消防员和40架飞机应对，并强调需加强预防和准备。
EU Transport News 欧盟启动机场噪音限制法规评估公众咨询
欧盟委员会就《平衡方法条例》评估发起公众咨询，该条例规范欧盟主要机场噪音相关运营限制的引入程序，要求成员国在实施限制前考虑全面措施并咨询利益相关方。咨询截止日期为2026年11月19日，旨在平衡社区与航空运输利益。
European Commission Press Corner 冯德莱恩演讲：欧洲竞争力与产业政策新方向
欧盟委员会主席冯德莱恩在法国企业家会议上发表演讲，阐述提升欧洲竞争力的六大挑战：简化监管、融资、单一市场、能源、人工智能和贸易。她提出减少行政负担25%（中小企业35%）、建立储蓄与投资联盟、推出“欧盟公司”制度、降低能源成本、投资AI等具体措施，并强调对华“去风险”策略。
European Commission Press Corner 欧盟批准希腊48亿欧元社会气候计划
欧盟委员会批准希腊社会气候计划，总额47.7亿欧元，其中欧盟出资35.7亿欧元（75%），希腊国家资金12亿欧元（25%）。计划涵盖2026-2032年，旨在支持弱势家庭、交通用户和微型企业，推动清洁转型，预计到2032年每年减排81.1万吨二氧化碳当量。
European Commission Press Corner 欧盟批准希腊48亿欧元社会气候计划
欧盟委员会批准了希腊的社会气候计划，该计划总额47.7亿欧元，其中欧盟出资35.7亿欧元，希腊国家出资12亿欧元。计划旨在支持弱势家庭、交通用户和微型企业向清洁能源转型，包括建筑翻新、热泵安装、公共交通改善及电动汽车租赁等措施。预计到2032年每年减少81.1万吨二氧化碳排放。
European Commission Press Corner 欧盟强调水韧性是商业要务
欧盟环境专员在斯德哥尔摩的高级别圆桌会议上强调，水韧性是战略商业要务。极端天气导致欧洲经济损失巨大，洪水损失达2260亿欧元，农业可能损失15%产出。欧盟正通过水韧性战略、融资工具和数字行动计划等推动行动，并呼吁企业领导力。
EU Transport News 欧盟团结通道2026年7月最新数据
欧盟委员会发布团结通道2026年7月数据。自2022年5月以来，团结通道已帮助乌克兰出口约2.3亿吨货物，进口约1.11亿吨。2026年7月，约90%的乌克兰进口和95%的非农产品出口通过团结通道运输。贸易总额估计达3040亿欧元。
GBTA News & Press GBTA欢迎欧盟新交通排放测量框架
GBTA欢迎欧洲议会最终批准CountEmissionsEU法规。该法规建立了统一的交通服务排放计算方法，包括航空和地面交通，有助于商务旅行者比较不同供应商和交通方式的碳足迹，做出更可持续的选择。
EU Transport News 欧盟发布驾照新规实施战略
欧盟委员会发布实施战略，支持成员国落实新驾照和驾驶资格取消指令。措施包括17岁陪同驾驶、新手试用期、更系统的健康检查，以及调整培训和考试要求以加强对弱势道路使用者的保护。战略还规划了移动驾照和跨境驾驶资格取消的互认。
EU Transport News 欧盟团结通道2026年6月数据：乌克兰贸易关键动脉
欧盟委员会发布2026年6月团结通道最新数据。自2022年5月以来，团结通道已帮助乌克兰出口约2.26亿吨货物，进口约1.08亿吨，贸易总额约2960亿欧元。6月，约70%的乌克兰进口和80%的非农产品出口通过团结通道运输，而谷物出口仅占10%，主要仍经黑海。
EU Transport News 欧盟发布交通与旅游趋势报告
欧盟委员会发布交通与旅游报告，涵盖可持续性、韧性、连通性、安全等指标。报告显示，欧盟约有140万家交通企业，雇佣1040万人。2025年欧盟旅游住宿过夜数创纪录，超过30亿。报告还包含各成员国的交通网络和替代燃料采用情况。
FCDO Travel Advice 直布罗陀旅行建议更新：英国公民护照新规
英国FCDO更新直布罗陀旅行建议，自2026年7月15日起，英国与欧盟关于直布罗陀的协议将临时适用，包括对持英国公民护照旅客的新入境要求。建议旅客查阅相关页面了解详情。
GBTA News & Press GBTA欢迎欧盟航空乘客权利改革协议
全球商务旅行协会（GBTA）欢迎欧盟就航空乘客权利改革达成政治协议，该协议保留延误三小时以上乘客获得250至600欧元赔偿的权利，并加强航空公司提供信息和协助的义务。GBTA呼吁各成员国清晰一致地实施新规，以增强商务旅客信心。
EASA Press Releases EASA发布首份ReFuelEU航空年度技术报告：2024年SAF占比0.6%
欧盟航空安全局（EASA）发布首份ReFuelEU航空年度技术报告。2024年，燃料供应商报告欧盟机场供应的航空燃料中0.6%为可持续航空燃料（SAF），相当于193千吨，避免约714千吨二氧化碳排放。2025年强制目标为2%。2024年SAF平均价格为2,085欧元/吨，远高于传统航空燃油的734欧元/吨。25家燃料供应商向12个成员国的33个机场供应SAF，但5个成员国占供应量的99%。几乎所有SAF为生物燃料，81%来自废弃食用油。
EASA Press Releases EASA发布IAM Hub第五版并更新SORA 2.5
欧盟航空安全局（EASA）于2025年10月9日发布创新空中交通（IAM）Hub第五版，并推出更新后的SORA 2.5。新版通过澄清文本、减少解释空间、降低低风险VLOS（SAIL II）运营的取证要求，简化特定类别无人机运营的授权流程，同时放宽无人机在运行体积内约束的相关要求。第五版还新增无人机规则导航器、eSORA工具（含跨境运营功能）以及由UIC2共同编写的城市空中交通指南，并加入人口密度与土地利用数据。
Amadeus Newsroom Amadeus与汉莎测试欧盟数字身份钱包
Amadeus与汉莎航空作为欧盟数字身份钱包联盟大规模试点项目参与方，于今年夏季成功测试了EUDI钱包在在线值机及机场值机、行李托运和登机等场景的应用。EUDI钱包将于2026年由成员国向公民提供，可安全存储护照、身份证件、支付方式和生物识别档案。Amadeus已升级Travel Ready解决方案，为第三方钱包与旅行业对接提供基础设施，并计划在2025年下半年测试机场安检和边境管制等数字旅行凭证用例。
SAP Concur Blog 航班取消或延误？TripIt 可帮助索赔
TripIt 与 AirHelp 合作，帮助乘客在欧盟和巴西的航班延误、取消或超售时索赔。如果航班中断符合条件，TripIt 会自动发送邮件并协助提交索赔。AirHelp 处理文书和与航空公司沟通，仅在成功时收取服务费。过去三年内的中断也可追溯索赔。
SAP Concur Blog 税务提醒：增值税退税申请2018年9月30日截止
SAP Concur发布税务提醒，欧盟第8号增值税指令允许欧盟内企业申请在28个欧盟国家发生的增值税退税，非欧盟企业适用第13号指令，2018年9月30日为截止日期。比利时、丹麦、爱沙尼亚、希腊、匈牙利、意大利、波兰、葡萄牙、罗马尼亚和西班牙注册的企业在满足条件时可申请。可退税费用因国而异，个人费用不可退。文章建议完成各国申请表、注意英国和塞浦路斯等截止例外、借助自动化系统并提前规划。
SAP Concur Blog Taxback International与SAP Concur合作自动化增值税退税
Taxback International 作为首家与 SAP Concur 集成以自动化整个增值税退税流程的技术合作伙伴，持续创新以提升流程效率、可见性并应对法规变化。文章关注美国《减税与就业法案》对餐饮娱乐费用抵扣的限制、英国脱欧后增值税退税机制的不确定性，以及欧盟2021年电商增值税新规。Taxback International 的云软件可适应规则变化，帮助企业管理合规风险并优化退税。